中共陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì )
開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
為了扎實(shí)有效地組織開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，確保達到預期目標，根據中央《關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導意見(jiàn)》和陜西省高教工委《第二批高校（民辦）開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（陜高教[2014]1號）的部署要求，結合我院實(shí)際，現就我院開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“堅持黨的群眾路線(xiàn)，辦好人民滿(mǎn)意教育”為主題，以學(xué)院黨政領(lǐng)導班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強對領(lǐng)導干部馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育。緊密結合學(xué)院實(shí)際，把貫徹落實(shí)中央八項規定和堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)(即“四風(fēng)”) 作為切入點(diǎn)，著(zhù)力解決影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題和師生員工反映強烈的問(wèn)題，促進(jìn)全院師生凝心聚力，推動(dòng)學(xué)院內涵式發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升管理能力和辦學(xué)水平。
二、主要目標
按照省委高教工委確定的 “堅持黨的群眾路線(xiàn)，辦好人民滿(mǎn)意教育”活動(dòng)主題要求，以“改作風(fēng)、強責任、重服務(wù)、促發(fā)展”為活動(dòng)內容，在鞏固群眾觀(guān)點(diǎn)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、強化責任意識、提高服務(wù)能力、解決突出問(wèn)題等方面務(wù)求取得實(shí)效。
1、黨的宗旨意識和群眾觀(guān)點(diǎn)進(jìn)一步增強，黨的教育方針進(jìn)一步全面貫徹。通過(guò)活動(dòng)，使黨員、干部自覺(jué)踐行馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)，自覺(jué)踐行“勤奮博學(xué)、求實(shí)創(chuàng )新”的校訓，進(jìn)一步明確辦什么樣的大學(xué)、建什么樣的隊伍、培養什么樣的人等問(wèn)題，讓辦學(xué)方向、教育方針、培養目標深入人心，成為學(xué)院每一位干部教師的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2、作風(fēng)建設進(jìn)一步得到加強。通過(guò)活動(dòng)，使黨員干部作風(fēng)更加端正、紀律更加嚴明、工作效率有明顯提高，服務(wù)意識和能力得到增強，以主人翁的姿態(tài)和廣大教職工與學(xué)院發(fā)展“同舟共濟”，成為師生的貼心人、圓夢(mèng)人。把“辦好人民滿(mǎn)意教育”作為陜電職院人共同的價(jià)值追求，努力創(chuàng )建文明和諧的校園環(huán)境。
3、“以能力為本位，培養高技能人才”的理念進(jìn)一步深入。要在教學(xué)、科研、管理等各個(gè)環(huán)節不斷完善為學(xué)生成長(cháng)成才服務(wù)，為教師立身立業(yè)服務(wù)，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展服務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)學(xué)院內涵建設，加快實(shí)施各項改革措施，完善內部管理機制，提升專(zhuān)業(yè)建設水平，提高人才培養質(zhì)量。
4、使辦學(xué)體制機制的優(yōu)勢更加明顯。通過(guò)活動(dòng)，使適合民辦院校特點(diǎn)的內部管理體制、機制和制度更加完善，管理更加規范高效。
5、黨員和干部隊伍精神面貌進(jìn)一步得到提升，黨委的政治核心作用得到更好發(fā)揮。通過(guò)活動(dòng)，使黨員干部進(jìn)一步增強學(xué)習意識、責任意識、擔當意識和奉獻意識，更加愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作，為群眾做表率。
三、基本要求和基本原則
堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，重點(diǎn)把握好如下基本要求。
1、將學(xué)習教育貫穿始終。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，以正面教育、引導為主，扎實(shí)開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和職業(yè)道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，通過(guò)學(xué)習和開(kāi)展批評與自我批評，使黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)。
2、將整改落實(shí)貫穿活動(dòng)始終。要從活動(dòng)一開(kāi)始就查找問(wèn)題，按照“邊查邊改”的原則，不等不拖，即整即改。對要求突出、反映強烈、師生最期盼的問(wèn)題，要立足實(shí)際，重點(diǎn)加以解決；對一時(shí)無(wú)法解決的，要及時(shí)向師生講清原因，爭取理解。
3、將改進(jìn)作風(fēng)貫穿活動(dòng)始終。著(zhù)力解決在領(lǐng)導作風(fēng)、工作作風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)會(huì )風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系，讓廣大師生切實(shí)感受到作風(fēng)轉變的新氣象。
4、將分類(lèi)指導貫穿活動(dòng)始終。要突出重點(diǎn)，針對黨政管理、教學(xué)科研、保障服務(wù)等不同職能、不同崗位的黨組織和黨員干部特點(diǎn)，著(zhù)重找準需要解決的突出問(wèn)題，分類(lèi)確定目標定位、整改措施和進(jìn)度要求。對于普通黨員師生，重點(diǎn)把學(xué)習教育、理論武裝擺在首位。對于非中共黨員中層干部，要求全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)，列席民主生活會(huì )等各種會(huì )議和集中學(xué)習活動(dòng)，參與查擺問(wèn)題和制定整改方案、落實(shí)整改責任，不要求撰寫(xiě)個(gè)人的對照檢查材料。
5、將服務(wù)中心工作貫穿活動(dòng)始終。把教育實(shí)踐活動(dòng)同實(shí)施學(xué)院中長(cháng)期發(fā)展規劃、推動(dòng)學(xué)院內涵發(fā)展、推進(jìn)學(xué)院各項改革以及做好日常教育、管理服務(wù)工作緊密結合起來(lái)，把活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉化為做好工作的動(dòng)力，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四、方法步驟
教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月中旬開(kāi)始，9月底基本結束。主要分為以下三個(gè)環(huán)節。
（一）學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（3月中旬-4月下旬）。
重點(diǎn)做好學(xué)習宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取黨員干部和師生員工意見(jiàn)。
1、動(dòng)員部署。一是成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室。
二是研究制定活動(dòng)實(shí)施方案，經(jīng)督導組審核把關(guān)后，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，傳達省委省高教工委有關(guān)精神，對學(xué)院教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面部署，院黨委書(shū)記作動(dòng)員報告，省委高教工委選派的督導組領(lǐng)導講話(huà)。我院定于4月初完成動(dòng)員部署。
2、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習活動(dòng)。一是專(zhuān)題學(xué)習中央和省委高教工委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議精神，學(xué)習黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高對開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的認識；二是專(zhuān)題學(xué)習黨章、中國特色社會(huì )主義理論、黨的光輝歷史和延安精神；三是組織開(kāi)展“辦什么樣的大學(xué)、建什么樣的隊伍、培養什么樣的人”的主題討論，結合學(xué)院實(shí)際和中長(cháng)期發(fā)展規劃，進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)宗旨、理念和目標；四是專(zhuān)題學(xué)習學(xué)院有關(guān)管理文件，進(jìn)一步統一思想、明晰思路，推進(jìn)學(xué)院內部管理機制改革。
3、組織開(kāi)展“群眾路線(xiàn)和群眾觀(guān)點(diǎn)”主題學(xué)習教育活動(dòng)。采取集中學(xué)習和自學(xué)相結合、輔導培訓與討論相結合的辦法，利用每周三下午政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習時(shí)間，組織黨員、干部進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習《論群眾路線(xiàn)》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習文件選編》等學(xué)習材料，切實(shí)提高對黨的群眾路線(xiàn)的深刻認識。
4、廣開(kāi)渠道征求意見(jiàn)與建議。圍繞“學(xué)院的改革與發(fā)展”、“作風(fēng)建設”、“教職工與學(xué)生訴求”等主題，通過(guò)召開(kāi)“全院高級職稱(chēng)人員座談會(huì )”、“青年教師座談會(huì )”、“輔導員座談會(huì )”、“ 學(xué)生座談會(huì )”和走訪(fǎng)調研等形式，面對面聽(tīng)取師生意見(jiàn)和建議；通過(guò)開(kāi)通專(zhuān)門(mén)電話(huà)和電子郵箱、設置意見(jiàn)箱等形式，廣開(kāi)渠道，征求意見(jiàn)和建議。
5、開(kāi)展民主評議工作。組織師生對學(xué)院領(lǐng)導班子及成員的作風(fēng)建設狀況進(jìn)行總體評價(jià)，并就“四風(fēng)”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行民主評議。
（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評（4月下旬-6月下旬）。
重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的內容，按照“大排查、大檢修、大掃除”的要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評和自我批評。
1、深刻查擺突出問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，開(kāi)展談心活動(dòng)，征求意見(jiàn)建議，一查思想，看是否對“四風(fēng)”的危害有清醒的認識；二查作風(fēng)，看是否有涉及“四風(fēng)”的不良表現；三查問(wèn)題，看是否存在違紀違規等各種問(wèn)題。
2、認真撰寫(xiě)對照檢查材料。學(xué)院領(lǐng)導班子成員對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，認真進(jìn)行反思，找出存在的突出問(wèn)題，并撰寫(xiě)對照檢查材料。其他黨員、干部不撰寫(xiě)對照檢查材料，但要撰寫(xiě)學(xué)習心得、讀書(shū)筆記等體會(huì )材料。
3、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。經(jīng)過(guò)充分準備后，學(xué)院領(lǐng)導班子成員集中時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，省委高教工委督導組全程參與。會(huì )前主要負責同志要與領(lǐng)導班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，充分交換意見(jiàn)。會(huì )上主要負責同志和班子成員都要深刻剖析檢查自己，相互開(kāi)展批評，做到嚴肅認真、實(shí)事求是、發(fā)揚民主、增進(jìn)團結。
各黨總支（支部）要認真組織本單位黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì )，針對存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。
（三）整改落實(shí)、建章立制（6月下旬-9月底）。
1、制定整改任務(wù)書(shū)。學(xué)院領(lǐng)導班子和中層及以上干部，要針對查擺出來(lái)的問(wèn)題和需要完善的制度，提出具體整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)責任部門(mén)、責任領(lǐng)導和責任人，制定整改任務(wù)書(shū)，并在一定范圍內公示，讓師生知道改什么、怎么改、改得如何，自覺(jué)接受黨員、師生員工的監督。整改工作實(shí)行一把手負責制。
2、進(jìn)行集中整治。學(xué)院領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要對照整改方案，集中時(shí)間和精力進(jìn)行專(zhuān)項整治。堅持有什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題，不回避，不拖延，不姑息遷就。
3、建立貫徹群眾路線(xiàn)的長(cháng)效機制。
（1）建立健全黨員干部聯(lián)系師生的制度。要堅持并完善院領(lǐng)導接待日制度，傾聽(tīng)師生意見(jiàn)，解決師生問(wèn)題；要堅持院領(lǐng)導和中層干部的值班制度；要堅持院領(lǐng)導和中層干部的隨堂聽(tīng)課制度；要堅持院領(lǐng)導聯(lián)系系部制度；要堅持中層干部聯(lián)系班級、學(xué)生寢室和困難師生制度；要探索建立黨員、教師自愿結對幫扶困難學(xué)生制度。
（2）加強干部能力建設。要建立干部學(xué)習、培訓制度，健全干部考核機制，通過(guò)組織談話(huà)開(kāi)展提醒教育，通過(guò)給任務(wù)壓擔子提升處理問(wèn)題的能力，通過(guò)群眾測評強化群眾意識，通過(guò)輪崗交流提高干部應對復雜問(wèn)題的能力。
（3）加強制度建設。要結合教育實(shí)踐活動(dòng)，結合學(xué)院改革，按照“廢改立”的要求，認真梳理學(xué)院的規章制度，進(jìn)一步健全制度體系，依法治校，按規辦事。要加強制度執行力建設，確保工作紀律、工作要求、工作任務(wù)和規章制度落實(shí)到位。
按照省委和省委高教工委的統一部署，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段，不搞轉段，三個(gè)環(huán)節活動(dòng)要靈活安排、協(xié)調推進(jìn)。要做到基本環(huán)節不能少、不變通，把“規定動(dòng)作”做到位；又要結合實(shí)際安排好各個(gè)環(huán)節的工作，在解決問(wèn)題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色。
五、切實(shí)加強組織領(lǐng)導
（一）成立機構，明確責任。
學(xué)院成立黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責對學(xué)院開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現的問(wèn)題，統籌推進(jìn)學(xué)院的教育實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責活動(dòng)的組織協(xié)調、輿論宣傳、上情下達、指導督查等日常工作。各黨總支（支部）要按照學(xué)院《實(shí)施方案》的精神，組織本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。
（二）統籌兼顧，抓好結合。
教育實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞學(xué)院的中心工作、學(xué)院的年度任務(wù)展開(kāi)，做到教育實(shí)踐活動(dòng)與各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，防止“兩張皮”現象。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結合起來(lái)，與推動(dòng)人才培養模式改革相結合，與加強專(zhuān)業(yè)建設相結合，與加強干部隊伍、師資隊伍建設相結合，以教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效推動(dòng)學(xué)院的科學(xué)發(fā)展，保證學(xué)院發(fā)展規劃各項任務(wù)的落實(shí)。
（三）領(lǐng)導帶頭，嚴肅紀律。
學(xué)院各級黨員領(lǐng)導干部特別是學(xué)院領(lǐng)導要切實(shí)做到“帶頭參加學(xué)習、帶頭深入師生、帶頭聽(tīng)取師生意見(jiàn)、帶頭深入查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評與自我批評、帶頭搞好整改”，以自身的行為帶動(dòng)全院教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。
（四）廣泛宣傳，正面引導。
充分運用學(xué)院網(wǎng)站、院報、廣播、微博、微信等載體，廣泛宣傳省委和省委高教工委有關(guān)精神，通過(guò)新聞報道、典型宣傳等形式，全方位反映學(xué)院開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和成效，積極宣傳活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型事例和成功經(jīng)驗，加強正面宣傳和輿論引導，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件1：教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組成員名單
附件2：開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)主要活動(dòng)進(jìn)度安排表
中共陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì )
2014年3月26日
