高等職業(yè)教育是我國高等教育體系的重要組成部分，也是我國職業(yè)教育體系的重要組成部分。近幾年，高等職業(yè)教育呈現出前所未有的發(fā)展勢頭，高等職業(yè)院校數、在校生數和畢業(yè)生人數持續增長(cháng)，其規模已占普通高等教育的一半左右。以就業(yè)為導向，切實(shí)深化高等職業(yè)教育改革，是滿(mǎn)足我國社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟建設需要、促進(jìn)高等職業(yè)教育持續健康發(fā)展、辦人民滿(mǎn)意教育的關(guān)鍵環(huán)節。為貫徹落實(shí)黨的十六大和中央人才工作會(huì )議精神，進(jìn)一步促進(jìn)高等職業(yè)教育改革的深入開(kāi)展，現提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅持科學(xué)定位，明確高等職業(yè)院校辦學(xué)方向
高等職業(yè)教育應以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學(xué)研結合的發(fā)展道路。高等職業(yè)院校要主動(dòng)適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，以就業(yè)為導向確定辦學(xué)目標，找準學(xué)校在區域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養模式的改革力度，堅持培養面向生產(chǎn)、建設、管理、服務(wù)第一線(xiàn)需要的“下得去、留得住、用得上”，實(shí)踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高技能人才。要扭轉目前一些高等職業(yè)院校在高等職業(yè)教育中過(guò)多強調學(xué)科性的傾向，扭轉一些學(xué)校盲目攀高升格傾向。要在全社會(huì )倡導并樹(shù)立不同層次、不同類(lèi)型學(xué)校都能辦出一流教育的思想。所謂一流的教育，主要體現在先進(jìn)的辦學(xué)理念、先進(jìn)的管理和服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件和培養出高質(zhì)量人才上，最根本的標準是要培養出受社會(huì )歡迎的各類(lèi)高質(zhì)量人才。高等職業(yè)院校都應立足高等職業(yè)教育領(lǐng)域，以鮮明的辦學(xué)特色、過(guò)硬的人才培養質(zhì)量和較高的畢業(yè)生就業(yè)率贏(yíng)得社會(huì )的認可和尊重。
二、緊密結合地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需求，科學(xué)合理地調整和設置專(zhuān)業(yè)
專(zhuān)業(yè)設置是社會(huì )需求與高等職業(yè)教育教學(xué)工作緊密結合的紐帶，是學(xué)校教學(xué)工作主動(dòng)、靈活適應社會(huì )需求的關(guān)鍵環(huán)節。高等職業(yè)院校在調整和設置專(zhuān)業(yè)時(shí)，要認真開(kāi)展市場(chǎng)調研，準確把握市場(chǎng)對各類(lèi)人才的需求情況，根據學(xué)校的辦學(xué)條件有針對性地調整和設置專(zhuān)業(yè)。省級教育行政部門(mén)應支持學(xué)校根據社會(huì )需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的實(shí)際要求靈活設置專(zhuān)業(yè)；同時(shí)，要將就業(yè)狀況作為專(zhuān)業(yè)設置及其結構調整的依據，對就業(yè)率連續三年低于全�。ㄗ灾螀^、直轄市）平均水平的專(zhuān)業(yè)，應減少或停止安排招生計劃；對不符合市場(chǎng)和社會(huì )需要的專(zhuān)業(yè)應予以撤消。
三、以培養高技能人才為目標，加強教學(xué)建設和教學(xué)改革
培養高技能人才必須有“雙師型”教師隊伍作支撐，各高等職業(yè)院校要采取有效措施，推動(dòng)學(xué)校的教師定期到企業(yè)學(xué)習和培訓，增強實(shí)踐能力。同時(shí)，要積極聘請行業(yè)、企業(yè)和社會(huì )中（含離退休人員）有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師。各地教育行政部門(mén)要根據高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，在職稱(chēng)評定、教師聘任等方面單獨制定適合“雙師型”教師發(fā)展的評聘制度，為“雙師型” 教師隊伍建設提供政策支持。要根據高技能人才培養的實(shí)際需要，借鑒國內外成功的高等職業(yè)教育經(jīng)驗，運用現代教育理念，改進(jìn)理論教學(xué)，改革教學(xué)方法，重視現場(chǎng)教學(xué)和案例教學(xué)。學(xué)校要將職業(yè)道德教育與職業(yè)素質(zhì)教育內容融入課程教學(xué)中，加強學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)養成教育。教材內容要緊密結合生產(chǎn)實(shí)際，并注意及時(shí)跟蹤先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。要特別重視高等職業(yè)院校實(shí)習實(shí)訓條件的建設。各地教育行政部門(mén)要根據本地區的實(shí)際需要，認真制定本地區高等職業(yè)教育實(shí)訓基地的整體建設規劃，并采取有效措施認真落實(shí)規劃內容。不斷更新教學(xué)設施和儀器設備，保證學(xué)生有足夠時(shí)間的、高質(zhì)量的實(shí)際動(dòng)手訓練，切實(shí)提高學(xué)生的職業(yè)能力，滿(mǎn)足高技能人才培養的需要。要在中心城市或高等職業(yè)院校比較集中的地區，創(chuàng )建一批起示范作用的高等職業(yè)教育實(shí)訓基地，實(shí)現該地區職業(yè)教育的資源共享，擔負該地區相應專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)訓、教師培養以及職業(yè)技能鑒定等任務(wù)。2004年，各地應重點(diǎn)落實(shí)教育部等六部委共同啟動(dòng)的“國家技能型緊缺人才培養培訓工程”和國家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工作，加快培養社會(huì )急需的高技能人才。
