90年代以來(lái)，我國高等專(zhuān)科教育、高等職業(yè)教育和成人高等教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高職高專(zhuān)教育）有了很大的發(fā)展，為社會(huì )主義現代化建設事業(yè)培養了大批急需的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，對于建設社會(huì )主義精神文明，促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。同時(shí)，涌現出一批教學(xué)改革成效較大、辦學(xué)特色較鮮明、辦學(xué)實(shí)力較強的高等專(zhuān)科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。但從高職高專(zhuān)教育人才培養工作的全局看,發(fā)展還很不平衡，還存在著(zhù)辦學(xué)特色不甚鮮明、教學(xué)基本建設薄弱、課程和教學(xué)內容體系亟待改革等問(wèn)題。
當前，高職高專(zhuān)教育成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，面臨大好的發(fā)展機遇。同時(shí)，經(jīng)濟、科技和社會(huì )發(fā)展也對高職高專(zhuān)教育人才培養工作提出了許多新的、更高的要求。因此，高職高專(zhuān)教育要全面貫徹第三次全國教育工作會(huì )議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神，抓住機遇，開(kāi)拓前進(jìn)。今后一段時(shí)期，高職高專(zhuān)教育人才培養工作的基本思路是：以教育思想、觀(guān)念改革為先導，以教學(xué)改革為核心，以教學(xué)基本建設為重點(diǎn)，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。力爭經(jīng)過(guò)幾年的努力，形成能主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、特色鮮明、高水平的高職高專(zhuān)教育人才培養模式�，F就加強高職高專(zhuān)教育（不含師范）人才培養工作提出以下意見(jiàn)：
一、高職高專(zhuān)教育是我國高等教育的重要組成部分，培養擁護黨的基本路線(xiàn)，適應生產(chǎn)、建設、管理、服務(wù)第一線(xiàn)需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應用性專(zhuān)門(mén)人才；學(xué)生應在具有必備的基礎理論知識和專(zhuān)門(mén)知識的基礎上，重點(diǎn)掌握從事本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域實(shí)際工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
二、高職高專(zhuān)教育人才培養模式的基本特征是：以培養高等技術(shù)應用性專(zhuān)門(mén)人才為根本任務(wù)；以適應社會(huì )需要為目標、以培養技術(shù)應用能力為主線(xiàn)設計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結構和培養方案，畢業(yè)生應具有基礎理論知識適度、技術(shù)應用能力強、知識面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)。；以“應用”為主旨和特征構建課程和教學(xué)內容體系；實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養學(xué)生的技術(shù)應用能力，并在教學(xué)計劃中占有較大比重；“雙師型”（既是教師，又是工程師、會(huì )計師等）教師隊伍建設是提高高職高專(zhuān)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；學(xué)校與社會(huì )用人部門(mén)結合、師生與實(shí)際勞動(dòng)者結合、理論與實(shí)踐結合是人才培養的基本途徑。高職高專(zhuān)不同類(lèi)型的院校都要按照培養高等技術(shù)應用性專(zhuān)門(mén)人才的共同宗旨和上述特征，相互學(xué)習、共同提高、協(xié)作攻關(guān)、各創(chuàng )特色。
三、在各類(lèi)高職高專(zhuān)院校中，培養人才是根本任務(wù)，教學(xué)工作是中心工作，教學(xué)改革是各項改革的核心，提高質(zhì)量是永恒的主題。各級教育行政部門(mén)及高職高專(zhuān)院校都要根據形勢的發(fā)展變化和本地區、學(xué)校的實(shí)際情況，不斷明確辦學(xué)指導思想。當前，特別要處理好數量與質(zhì)量、改革與建設、教學(xué)工作與其它工作的關(guān)系。越是在事業(yè)規模發(fā)展較快的時(shí)期，越要重視和加強人才培養工作，積極推進(jìn)教學(xué)改革，不斷提高教育質(zhì)量。
加強教學(xué)基本建設是保證教學(xué)質(zhì)量的前提條件。各級教育行政部門(mén)要增加對高職高專(zhuān)院校教學(xué)經(jīng)費的投入，高職高專(zhuān)院校也要通過(guò)多種渠道積極籌措教學(xué)經(jīng)費，充分利用社會(huì )教育資源為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。
四、高職高專(zhuān)教育的教學(xué)建設與改革，必須以改革教育思想和教育觀(guān)念為先導。要在教學(xué)建設與改革的過(guò)程中，逐步探索建立適應我國社會(huì )主義現代化建設需要，能順利實(shí)現高職高專(zhuān)人才培養目標的高職高專(zhuān)教育思想和教育觀(guān)念，并使之系統化，促進(jìn)高職高專(zhuān)教育的建設與改革。要主動(dòng)適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對高職高專(zhuān)教育的需要，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)、質(zhì)量觀(guān)和教學(xué)觀(guān)。各地方教育行政部門(mén)、高職高專(zhuān)院校要結合教學(xué)建設與改革實(shí)踐中出現的新情況、新問(wèn)題，深入開(kāi)展教育思想和教育觀(guān)念的討論，促進(jìn)這些問(wèn)題的解決和教育思想、教育觀(guān)念的更新。
要將素質(zhì)教育貫穿于高職高專(zhuān)教育人才培養工作的始終。學(xué)校在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中，要以素質(zhì)教育的思想和觀(guān)念為指導，推動(dòng)人才培養模式的改革，使學(xué)生既具有較強的業(yè)務(wù)工作能力，又具有愛(ài)崗敬業(yè)、踏實(shí)肯干、謙虛好學(xué)和與人合作的精神，安心在生產(chǎn)、建設、管理和服務(wù)第一線(xiàn)工作。
五、專(zhuān)業(yè)設置是社會(huì )需求與高職高專(zhuān)實(shí)際教學(xué)工作緊密結合的紐帶。專(zhuān)業(yè)建設是學(xué)校教學(xué)工作主動(dòng)、靈活地適應社會(huì )需求的關(guān)鍵環(huán)節。要根據高職高專(zhuān)教育的培養目標，針對地區、行業(yè)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的實(shí)際要求設置和調整專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)口徑可寬可窄，寬窄并存。同時(shí)，要妥善處理好社會(huì )需求的多樣性、多變性與學(xué)校教學(xué)工作相對穩定性的關(guān)系。盡快組織制訂《高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)設置指南》，指導高職高專(zhuān)院校的專(zhuān)業(yè)設置工作。要盡快組織高職高專(zhuān)教育各大類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )，指導有關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)工作；要以人才培養模式改革為重點(diǎn)，開(kāi)展高職高專(zhuān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作。
專(zhuān)業(yè)人才培養方案是人才培養工作的總體設計和實(shí)施藍圖。在制訂高職高專(zhuān)教育人才培養方案的過(guò)程中，要遵循教育教學(xué)規律，處理好社會(huì )需求與實(shí)際教學(xué)工作的關(guān)系，廣泛開(kāi)展社會(huì )調查，并盡可能請社會(huì )用人單位參與專(zhuān)業(yè)培養計劃的制訂工作；要處理好知識、能力與素質(zhì)的關(guān)系，以適應社會(huì )需求為目標、以培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力為主線(xiàn)來(lái)設計培養方案；要處理好基礎理論知識與專(zhuān)業(yè)知識的關(guān)系，既要突出人才培養的針對性和應用性，又要讓學(xué)生具備一定的可持續發(fā)展能力；要處理好教師與學(xué)生的關(guān)系，在發(fā)揮教師在教學(xué)工作中主導作用的同時(shí)，突出學(xué)生的主體作用，調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性。針對高職高專(zhuān)教育學(xué)生來(lái)源多樣化的趨勢，要研究制訂適應不同生源實(shí)際狀況的培養方案，或在同一培養方案的實(shí)施過(guò)程中充分考慮不同生源的實(shí)際需要。
六、課程和教學(xué)內容體系改革是高職高專(zhuān)教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要按照突出應用性、實(shí)踐性的原則重組課程結構，更新教學(xué)內容。要注重人文社會(huì )科學(xué)與技術(shù)教育相結合，教學(xué)內容改革與教學(xué)方法、手段改革相結合。教學(xué)內容要突出基礎理論知識的應用和實(shí)踐能力培養，基礎理論教學(xué)要以應用為目的，以必需、夠用為度；專(zhuān)業(yè)課教學(xué)要加強針對性和實(shí)用性。
